قرار الرئيس الفرنسى إنجاز غير مسبوق فى المالية العسكرية الفرنسية تعزيز الموقف الإستراتيجى لفرنسا في سياق عالمي متزايد التقلب
تستعد فرنسا لاتخاذ خطوة حاسمة فى مجال الدفاع. ففى خطابه أمام القوات المسلحة، عشية العرض العسكرى التقليدى بمناسبة يوم الباستيل، أعلن رئيس الجمهورية الفرنسية إيمانويل ماكرون عن تخصيص ٣.٥ مليار يورو إضافية فى عام ٢٠٢٦، تليها ٣ مليارات يورو فى عام ٢٠٢٧. وستُضاف هذه الجهود المالية إلى قانون التخطيط العسكرى الحالي. والهدف واضح: تعزيز الموقف الاستراتيجى للبلاد فى سياق عالمى متزايد التقلب. بهذا المسار، ستتجاوز ميزانية القوات المسلحة الفرنسية ٦٤ مليار يورو فى عام ٢٠٢٧. وخلال عشر سنوات، أى إنه ضاعف الميزانية من ٣٠ مليار يورو فى عام ٢٠١٧. ويمثل هذا التطور نقطة تحول رئيسية للقوات المسلحة، التى سيتعين عليها تكييف حجمها ومعداتها مع التهديدات المتزايدة التعقيد.
بإعلانه عن زيادة هائلة فى التمويل المخصص للقوات المسلحة، يُلزم إيمانويل ماكرون فرنسا بإجراء تحول جذرى فى نظامها الدفاعي.
حالة طوارئ أمنية وطنية
تُعدّ هذه الزيادة فى الميزانية جزءًا من استجابة طارئة. ووفقًا لقصر الإليزيه، تهدف إلى سد الثغرات الحرجة في: الذخائر، والدفاع الجوى الأرضي، والقدرات الفضائية، وتحديث الاحتياطيات. تسعى فرنسا إلى امتلاك قوات مسلحة أكثر قوة، قادرة على التعامل مع النزاعات شديدة الوطأة. أصر ماكرون على ضرورة تجنب أى تأخير. ودعا البرلمانيين إلى التصويت على الميزانيات دون تأخير، مؤكدًا أن أى عوائق قد تُبطئ عملية تعزيز الجيش. ويرى الرئيس أن الأمن القومى يعتمد على هذه التعبئة السريعة والمنسقة.
الدفاع في خدمة أزمة جيوسياسية كبرى
برر الرئيس هذا الطموح بضعف البيئة الدولية. فالحرب فى أوكرانيا، وتصاعد التوترات فى آسيا، والتحديات التى تواجه النظام العالمي، تدفع فرنسا إلى تعزيز سيادتها العسكرية. وللحفاظ على نفوذها وحماية مصالحها، يجب عليها الاستثمار بكثافة فى دفاعها.
تعتمد الاستراتيجية الفرنسية أيضًا على تعزيز التعاون بين الوزارات. تهدف الحكومة إلى تجنب تمويل الديون، مفضلةً إجراء تعديلات فى الميزانية لدعم هذا الجهد. سيُفصّل التحديث القادم لقانون التخطيط العسكري، المتوقع صدوره خريفًا، هذه الخيارات.
زيادة ميزانية الجيش
عندما أعلن إيمانويل ماكرون الأحد الماضى أنه يريد زيادة ميزانية الدفاع بشكل كبير، شهد قطاع الدفاع الفرنسى ارتفاعًا يوم الاثنين الماضي، وهو اليوم التالى للإعلان الذى أدلى به الرئيس الفرنسى والذى هدف إلى مضاعفة ميزانية الجيش اعتبارًا من عام ٢٠٢٧ بدلًا مما كان مقررا عام ٢٠٣٠. فقد أعلن عن تخصيص ٣.٥ مليار يورو إضافية فى عام ٢٠٢٦ و٣ مليارات يورو فى عام ٢٠٢٧ لميزانية القوات المسلحة، مقارنة بقانون التخطيط العسكرى الحالي، بسبب "التحولات العالمية" التى "تحدث بشكل أسرع من المتوقع" وتهدد الحريات فى فرنسا وأوروبا. وبالتالى ارتفعت أسهم شركتى تاليس Thales وداسو للطيران Dassault Aviation ، اللتين يعتبرهما المراقبون الرابحَين الرئيسيَين المحتملَين من هذا الجهد المالي، حيث حقق هامش ربح بنسبة ١.٢٪ و١.٩٪ على التوالى حوالى الساعة ١١:٠٨ بتوقيت غرينتش، بينما تراجع مؤشرا CAC٤٠ و ١٢٠ SBF ، وتشير شركة الوساطة إلى أن ٢٢٪ من مبيعات تاليس تأتى من قطاع الدفاع الفرنسي، مقارنةً بـ ٣٢٪ لشركة داسو للطيران.وينبغى أن يستفيد المساهمون أيضًا، ولكن بدرجة أقل وضوحًا، من التركيز على الذخيرة المشبعة والدقيقة وقدرات الضرب، كما يضيف الوسيط.
يُتوقع أن تستفيد شركتا سافران Safran وإيرباص Airbus أيضًا، ولكن بدرجة أقل، كما يُتوقع أن يستفيد مساهمو MBDA ((Airbus، BAE Systems et Leonardo من التركيز على الذخائر عالية الدقة والقدرات الهجومية، وفقًا للخبراء وأوضح رئيس الجمهورية أن الجهد المالى للدفاع لا ينبغى أن يشمل الاستدانة، بل زيادة النشاط والإنتاج.
تعويض نقص الاستثمار
أوضح رئيس الجمهورية أن الجهد المالى للدفاع لا ينبغى أن يشمل الاستدانة، بل زيادة النشاط والإنتاج. ومن خلال مضاعفة الميزانية العسكرية، يهدف ماكرون إلى تعويض ثلاثين عامًا من نقص الاستثمار.
فى خطابه المثير للقوات المسلحة، وعد الرئيس الفرنسى بزيادة ميزانية الدفاع بأكثر من ستة مليارات يورو بحلول عام ٢٠٢٧. وأوضح أن هذا الجهد أصبح ضروريًا نظرًا للتهديدات التى تواجهها فرنسا.
أعلن ماكرون، الذى يسعى إلى «بذل جهد جديد وتاريخي» فى مجال الدفاع، أن الميزانية "ستتضاعف بحلول عام ٢٠٢٧". وبالتالي، سنخصص ٦٤ مليار يورو لدفاع فرنسا فى عام ٢٠٢٧. وهذا ضعف الميزانية التى كانت متاحة للقوات المسلحة فى عام ٢٠١٧ الذى وجدها حينما تولى الحكم.
كان قصر الإليزيه قد حذّر من أن «رئيس الجمهورية سيلقى خطابًا فى ١٣ يوليو، سيكون بالغ الأهمية، حيث تضمن إعلانا رئيسيا» فى مجال الدفاع. وقد قدّم رئيس أركان الدفاع، الجنرال تييرى بوركارد، هذا الخطاب، يوم الجمعة ١١ يوليو، خلال المؤتمر الصحفى الذى عقده فى فندق برين للقوات المسلحة، حول التهديدات التى تواجهها فرنسا. لذا، كان من المتوقع أن يكون هذا الخطاب «تاريخيًا». إلا أنه لم يكن كذلك فى الواقع. كان الإعلان الوحيد المهم والملموس الذى أدلى به الرئيس الفرنسى بشأن الدفاع عن فرنسا يتعلق بزيادة ميزانية الجيش.
اما هل الفرنسيون مستعدون للقيام بدورهم فى تمويل الجهد العسكري؟
فهم منقسمون بين من يوافق على بذل جهد لزيادة هذه الميزانية، ومن لا يفهمها.
و أعرب الرئيس ماكرون عن التزامه بتعزيز ميزانية الدفاع فى خطابه التقليدى بمناسبة يوم الباستيل. وصرح قائلًا: «لم تُهدد حريتنا بهذا الشكل منذ عام ١٩٤٩». سيتم مراجعة قانون التخطيط العسكري، سيؤدى هذا إلى مضاعفة ميزانية الدفاع بنهاية فترة الخمس سنوات وطالب بجهد جديد وتاريخى من الجميع.
الشعب الفرنسي المنقسم
إعلانٌ يُفرّق الفرنسيين. يقول بعض نواب المعارضة الفرنسية الذين يعتبرون تعزيز الميزانية العسكرية «ضروريًا»: «نُدرك أننا لم نعد نملك أسلحة، ولم نعد نملك حاملات طائرات، ولم نعد نملك غواصات». بالنسبة لهذا الأب العسكري، تُجبر الحروب والتوترات الدولية المتصاعدة «الحكومة على إيجاد حلول لنُصبح دولةً ذات سيادة عسكرية من جديد».
تُمثل هذه الـ ٣.٥ مليار يورو الإضافية المخصصة للجيش العام المقبل إنفاقًا «مفرطًا»، وفقًا نواب كتلة اليمين المتطرف. «يمكننا الاكتفاء بما لدينا. أوكرانيا بعيدة كل البعد عن حياتنا اليومية».
ولتمويل هذه الميزانية، تحدث ماكرون عن «مزيد من الإنتاج والنشاط»، وهو لا يريد الاستدانة. لذا، يتطلب هذا جهدًا من جميع الفرنسيين. يقول أحد سكان باريس: «نحن فى بلد أعتقد أننا نتمتع فيه بالعديد من الحقوق والمزايا. كل فرنسى يستطيع بذل جهد». لكن آخرين لا يرغبون فى المشاركة: «لقد سئمنا من بذل الجهود دائمًا لتمويل الحرب».
يهدف خطاب الرئيس إلى تهيئة الرأى العام للتضحيات والضغط على المعارضة. إذ يحاول ماكرون فرض أوامر على الجميع، داعيًا الشعب الفرنسى إلى الشهود. لذا قدم رئيس الوزراء فرانسوا بايرو مزيدًا من التفاصيل حول هذه الزيادة فى الميزانية العسكرية فيما يرى المراقبون بأن ماكرون قد لا يكون محقا فى ارهاق فرنسا بمزيد من الديون بينما لا يتم التركيز على التنمية وإصلاح الاقتصاد ببناء اقتصاد حرب ستؤدى بفرنسا الى الإفلاس كما حدث فى اليونان.
